CNEWS匯流新聞網記者李映萱、李衣綸／台北報導
總統賴清德日前公布「台灣人口對策新戰略」18項家庭支持措施，盼減緩少子化危機。長期關注人口議題的前台北醫學大學醫學院院長、TFC台北生殖中心創辦人曾啟瑞表示，住房問題才是影響年輕人婚育意願的核心因素，若無法解決居住焦慮，再多補助措施恐怕都難以發揮最大效果。
有「試管嬰兒之父」之稱的曾啟瑞指出，此次政府推出的少子化政策，無論規模或涵蓋面向都堪稱歷來最大，顯示政府積極回應人口危機的決心。然而，從他多年臨床與教學觀察來看，當前年輕世代不婚不生的根本原因，仍與高房價及缺乏長期居住保障有關。
曾啟瑞表示，許多年輕人並非不想成家，而是擔心結婚、生子後，仍須面對高額房貸或租金壓力。在居住條件缺乏穩定保障下，未來規劃充滿不確定性，也進一步影響生育意願。
根據內政部統計，目前全台已完工社會住宅約4.5萬戶，其中婚育宅僅約千戶。相較於全國約87萬戶租屋家庭，以及近兩年超過22萬對新婚夫妻，社宅供給明顯不足，形成「看得到、住不到」的現象。
他指出，雖然近年社宅居住年限已放寬至6至12年，但對多數年輕家庭而言，仍必須在有限時間內同時負擔育兒、生活與儲蓄購屋等支出。一旦租期屆滿，可能再度面臨高租金或高房貸壓力，難以真正建立安定生活。
曾啟瑞認為，台灣應借鏡70年前「耕者有其田」政策精神。當年土地改革讓許多農民家庭擁有資產、改善生活，並成為台灣經濟發展的重要基礎。如今面對少子化與高房價挑戰，政府也應以相同決心推動「居者有其屋」，保障人民基本居住權。
他表示，國際上已有成功案例可供參考。新加坡由政府主導住宅規劃與興建，透過長期租賃、儲蓄購屋制度及完善生活機能，讓住宅兼具居住與資產功能，也成為全球最具代表性的公共住宅模式之一。
針對台灣未來居住政策改革方向，曾啟瑞提出三階段建議。短期應透過國有土地活化、都市更新及大眾運輸導向開發（TOD）等方式，擴大社會住宅供給，提升住宅存量。
中期則可進一步延長社宅居住年限至20至30年，並建立穩定入住機制，讓真正有需求的家庭獲得長期保障，降低頻繁搬遷與居住不安定帶來的壓力。
長期而言，應推動地上權住宅制度與相關法規，參考新加坡組屋模式，讓符合條件的首購族、新婚家庭及多代同堂家庭，有機會以較低成本取得社宅長期使用權，逐步建立台灣版「居者有其屋」制度。
曾啟瑞強調，居住是人民最基本的生活需求。唯有建立完善的居住保障體系，讓年輕人真正做到「有所居、有所依」，才能安心成家、養育下一代。當居住問題獲得改善後，生育補助、托育服務及教育政策等措施才能發揮更大的加乘效果，為台灣少子化問題找到更根本的解方。
照片來源：CNEWS匯流新聞網資料照片
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